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    中國人民大學成立共同富裕研究院
    2021年10月09日 15:06 來源:中國社會科學網 作者:衛思諭 字號
    2021年10月09日 15:06
    來源:中國社會科學網 作者:衛思諭

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      中國社會科學網訊(記者衛思諭)為落實黨中央的重大決策部署,更好發揮人民大學服務決策、咨政啟民的特色優勢和光榮傳統,9月25日,在國家發改委的指導與支持下,中國人民大學組建成立了共同富裕研究院。

      對于共同富裕的定義,中央黨校經濟學教研部主任韓保江表示,共同富裕先是一個生產力的問題,然后才是一個分配的問題。妥善處理好生產力發展和收入分配這對內在統一的關系,是解決共同富裕問題的邏輯起點。實現共同富裕,首先是要做大蛋糕,然后要分好蛋糕。做大蛋糕,要堅持以經濟建設為中心不動搖,維護經濟中高速的長期增長,保障就業。分好蛋糕,要堅持公有制的主導地位,改革分配制度,形成向勞動傾斜、向一線工人傾斜的按勞分配制度,特別是要搞好二次分配和三次分配。

      中國人民大學大華講席教授、中國就業研究所所長曾湘泉認為,共同富裕要包含結果公平、機會公平和過程公平。他認為要從資本和勞動的分配關系、組織內部的分配關系兩個方面促進共同富裕。具體包含以下措施:完善企業自身的勞動權益保護,保障平臺經濟下的勞動權益,改革法人治理結構,建立合理有據的企業薪酬分配制度,推行科學的薪酬設計。建議推行收入分配公平度的審計制度,全面梳理和評價初次分配領域存在的不公平問題。針對歷史上農民工群體社保不能攜帶轉移的遺留問題,建議制定返還辦法,讓農民工所繳納的社保經過實名認證后返還。

      對于共同富裕的實現,中國人民大學共同富裕研究院教授趙忠認為,要在高質量發展中推進共同富裕,做大蛋糕是解決收入分配問題的根本途徑。要發揮市場在資源配置中的決定性作用,通過嚴格限制和穩步消除阻礙要素自由流動的制度性障礙來達到既提高效率又促進公平的目標。政府的作用可分為三個層次:在市場層次,建立健全市場機制,促進市場有序運行,防止壟斷。在產業層面,通過構建跨省域的補償機制,在發揮區域比較優勢、產業分工和經濟集聚的同時緩解區域發展不平衡。在家庭層面,合理利用政府資源,最重要的還是要授之以漁,同時也要授之以魚,強化社會安全網的兜底功能。

      清華大學經濟管理學院院長白重恩認為,要從分配為切入點分析共同富裕的實現。初次分配方面,要讓低收入者所擁有的稟賦和要素能夠更好地實現價值;保障農村向城市遷移的群體在城鎮獲得必要的公共服務;避免過度干預勞動報酬,防止資本對勞動的擠出。激勵企業提供基礎的職業培訓。再分配方面,考慮合理征收房產稅,增加保障性住房供給,減輕住房壓力。考慮地區與城鄉差異的同時,建立全國統籌的社保體系。三次分配方面,提高人們捐贈資金的積極性,建立合法有序的捐贈體制,同時提高捐贈資金的使用效率。

      浙江大學文科資深教授、共享與發展研究院院長李實表示,推進共同富裕要著力解決低收入人群的問題。現在我國低收入人群比重比較大,在消除絕對貧困的基礎上,要減少相對貧困,讓低收入人群收入盡快增加,能夠享受到更好的公共服務,能夠有更多的財產積累。建議建立最低富裕標準,合理設置共同富裕的指標,把收入、財產、基本公共服務納入到指標體系中。通過最低富裕標準的制定,使最底層人群得到更多關注和政策支持。堅持改革開放,科學發展觀和共享社會的建設來推進共同富裕。

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    姓名:衛思諭 工作單位:

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